HIPAA —— 健康保险携带和责任法案 Health Insurance Portability and Accountability Act

在医疗保健领域,信息系统的应用越来越广泛,如医院信息管理系统、远程医疗诊断、网上就医、急救调度响应、疫情监控系统、医疗保险系统等。 与其他行业一样,医疗保健对信息系统的应用和依赖,也将不可避免地带来相应的信息安全问题,如患者的病例保密问题、网上就医系统的可靠性问题、急救调度响应系统的可用性问题等。

在 1996 年,美国颁布 HIPAA 法案和技术标准。HIPAA 法案是对患者病例记录等个人隐私的保护,美国医疗健康信息安全电子传输的统一标准,同时保证劳动者在转换居住地点时,其健康信息和健康保险可以随之安全完善的转移到新的医疗地点。

1. 保密信息的界定

作为临床医生的你,如果判断以下哪一项不是保密?

A)患者身份证号码
B)患者的年龄,体重
C)医院地址
D)患者的财务账面信息
E)患者的网络登陆用户名密码
F)患者的平时服用的药物和治疗方案
G)临床试验检查结果
I)患者保险信息

解答

HIPAA 将以下信息定义为需要保密的信息:健康档案信息:治疗/随访文件、实验诊断结果、患者的预约就诊日期/时间、患者的治疗花费、影像学片子和报告、病史和查体信息、患者的个人信息。

实际上,患者的姓名、地址、生日、入院、出院、死亡日期,电话和传真号码,电子邮件地址、病历号、健康计划受益人、身份证号码、银行帐号、证书/许可证号、患者驾驶的车辆或其他驾驶牌照、网页网址、IP 地址、手指指纹或声纹信息、患者照片、病史及治疗信息,财务信息(保险,信用卡/借记卡号码)雇主信息、驾照号码、网络的用户 ID 和密码都可以是保密信息,在没有必要无关治疗的时候都需要保密不能泄露。

判断一个信息是否保密信息,我能否接触到这个信息。我手里的信息是否是保密信息,能否给予别人,有一个很重要也简单的判断原则:

1 登陆查询界面查找的信息是从工作角度为了我为患者提供更好的治疗
2 我手里的资料只能在对患者治疗能提供帮助的工作人员中分享。

2. 保密信息的方式

情景二: 如果你走进一个病房需要和患者讨论治疗,患者具有敏感的诊断(如艾滋病或吸毒)。患者有两个陪护与她在一起平静,友好的聊天。您应该如何做:

A)询问患者是否愿意陪护同在继续下面的讨论。

)要求陪人出去一下,等他们离开再和患者讨论了房间。

情景三:当你 需要处置含有受保护信息的纸质或电子材料时,以下几种方案怎么选?

方案 1:放入保险箱。

方案 2:打电话给公司技术支持,并要求他们清除硬盘驱动器。

方案 3:标示出的识别信息,并把它扔进垃圾桶。

A)只有 1 B)只有 12 C)以上皆是

HIPAA 法规要求我们保护患者健康信息 (PHI) 通过包括如下但不仅限于如下方式去创建,存储或传输,这里分为口头讨论(面谈或手机通话方式)和书面讨论两种。

  1. 口头交流需要注意以下几点:

o 只和需要的人或者能帮助患者治疗的人共享所知信息。

o 口述时要回避无关人员(包括患者家属和朋友)如果无法回避,请尽可能用外人无法听到的小声描述。在谈保密信息的时候注意周围的环境!避免在公共场所,如休息室或电梯等讨论 PHI,当无法避免在公开场合讨论,记得要保持声音低沉。

o 只说必要必须的信息。

这其中又有告知对象选择:

当患者病情稳定且清醒时,由患者决定

当患者没有完全跟行为能力时,可以和委托人讨论当前护理

当需要护理或支付患者护理费用时,可以让主要照顾家属家人/朋友或者付款人知道;这种情况 一般仅限制于:患者的一般情况,患者的位置,通知患者准备好出院,患者死亡。

  1. 书面方式(如病历,病程记录,处方,检查报告,影像诊断结果和报告等书面形式)需要注意以下几点:

o 切勿随意丢弃保密信息在垃圾桶里!记住需要粉碎或保存在保险箱:纸、缩微胶片、光盘 、软盘。

o 确保发送了什么信息之前,必须检查的如下。

o 仔细检查电子邮件地址或传真号码。传真号码错误可能会受到纪律处分。

o 只有在邮寄太慢无法达到患者要求的时候使用传真。传真文件加一个封面,标注收件人和保密信息。

o 扫描文档到自己的电脑,而不要直接从扫描机作为电子邮件方式发送到收件人。

结合介绍,情景二选 B:因为病人为意识清醒的完全行为能力人。所以健康信息应该告知本人;情景三选 A。

电子数据的处理

情景四:什么是合适的用户密码?

A)瓢虫(你的狗的名字)

B)獾(你最喜欢的球队的名字)

C)Dw7kqs(基于那句「带我去看球赛。」)

情景五:下班后登录到 Facebook 和看到同事发布了以下更新 」我的邻居老人今天来到我的诊所治疗。请祝愿她早日恢复健康「。您应该:

A)什么都不做

B)打印更新并将其报告给隐私,安全或合规办公室

C)响应的更新或告诉员工,这是侵犯隐私权的行为,应予删除

电子数据(即电子健康记录(EHR),业务管理,实验室和 X 射线、个人电脑,笔记本电脑,PDA,寻呼机,传真机,服务器和移动电话)存储在计算机和其它电子设备上的保密信息需要特殊的措施来保持它的私有。为保护电子数据,应该存储的保密信息避免网络威胁、确保数据加密、使用适当的社交媒体和博客网站、工作时候自己的用户名密码注意安全保护、安全电脑和其他移动设备

  1. 安全的计算机

 使用的电脑屏幕不直接朝着公共场所。

 打印机和传真机不在公共场所(如候诊室)设置。

 需要短暂离开时,注销或锁定您的计算机。您可以通过按下 Windows 键,并在同一时间摁下计算机 L 键快速锁定计算机

  1. 云处理「云」计算可以让你资料在网络共享,通过网络访问计算机文件和程序。网络云盘。Gmail,谷歌日历,谷歌文档,保管箱,雅虎等都是云服务。

 千万不要在公共云服务器上存储保密信息。

 有些云服务做广告自称有 HIPAA 合法安全性。除非此站点和您单位有商业协议,否则不能使用。

  1. 个人电子邮件的安全性低于公司邮箱,请仅用公司邮箱处理工作事宜

  2. 数据存贮:

 笔记本电脑、平板电脑、智能手机和手机、闪存驱动器、存储卡、CD / DVD 光盘外置硬盘等任何存储保密信息的移动设备都应该被加密。如果不能够进行加密(如一个摄像机)应当在不用的时候放在有锁的安全地点确保你在任何时候都知道这些设备在哪。

 包含保密信息的移动设备任何损失或被盗你需要马上汇报。

 加密可以使电子数据(计算机和移动设备上,如笔记本电脑和智能手机)不可读。只有数据的授权的用户将有一个键「解锁」的加密。

 即以电子形式发送的任何保密信息必须加密。这包括发送公共无线网络的电子邮件和信息。

o 工作中,登陆工作网请使用安全性高的用户名密码。

o 社交媒体和博客:

 社交媒体网站(人人网,Twitter 的,LinkedIn,谷歌等)和博客网站(,新浪微博 LiveJournal 的,等等),让您轻松地与朋友分享并公开信息。

 永远不要!切勿张贴受保护的健康信息,或者在社交媒体和博客网站任何形式的保密信息。

情景四答案为 C :密码应该是大小写加数字,并回避常见词汇。这个 IT 比我们懂。

情景五答案为 B:解析看下文。

分享前的原则拷问

如何判断自己是否会处在暴露患者隐私的风险边缘?以下几个问题或许能帮你分析:

是否可以使用或分享患者健康信息前自问:是否出于帮助患者诊断治疗、付款或健康目的?如果没有,你有没有患者的书面授权?如果没有,是否有一个披露的第三方法律要求?

如果以上三个答案是「否」 不要查询使用或分享患者信息。

注意,HIPAA 禁止泄露患者可识别的健康信息,但是没有禁止合法的机构将患者保密健康信息以外的信息第三方共享。所以,除去患者个人敏感信息以外的信息,是可以用作学习交流研究用的。

如果通过揭示信息能推测出患者本人的概率很低,我们就认为这是合法的,这就是 HIPAA 统计标准。

此外还有一个简单的方法就是,分享信息不应该包括患者真实姓名、家庭地址、详细邮编、患者生日、入院、出院、死亡日期,电话和传真号码,电子邮件地址、病历号、健康计划受益人、身份证号码、银行帐号、证书/许可证号、患者驾驶的车辆或其他驾驶牌照、网页网址、IP 地址、手指指纹或声纹信息、患者照片、病史及治疗信息,财务信息(保险,信用卡/借记卡号码)雇主信息、驾照号码、网络的用户 ID 和密码等保密信息。在作为学习交流的时候以上信息应该处理删除。

严厉的处罚

美国医生在面对保护信息泄密应该第一时间报告违规行为,这是法律要求的。在美国保密信息的泄露会引起后果严重。在美国,所有涉及医疗保健的机构中,包括医院、健康计划部门、保健服务商、相关票据交换所、医疗信息系统提供商、医科大学、甚至只有一个内科医生的办公室等,对任何形式的个人健康保健信息的存储、维护和传输都必须遵循 HIPAA 的安全条例规定。

对于违反 HIPAA 安全条例的行为,可以处以最高为 25 万美元的罚款和最长为 10 年的监禁。